{"id":18050,"date":"2023-09-06T19:03:27","date_gmt":"2023-09-06T22:03:27","guid":{"rendered":"https:\/\/renatodias.online\/movimento\/?p=18050"},"modified":"2023-09-06T19:03:29","modified_gmt":"2023-09-06T22:03:29","slug":"marco-temporal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/renatodias.online\/movimento\/2023\/09\/06\/marco-temporal\/","title":{"rendered":"Marco Temporal"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/figure>\n\n\n\n

M\u00e1rcio Santilli<\/mark><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Duas sess\u00f5es plen\u00e1rias do Supremo Tribunal Federal (STF) foram dedicadas \u00e0 continua\u00e7\u00e3o do julgamento sobre a tese do \u201cmarco temporal\u201d, que quer restringir a demarca\u00e7\u00e3o das terras ind\u00edgenas aos povos que estavam na sua posse em 5 de outubro de 1988, data da promulga\u00e7\u00e3o da Constitui\u00e7\u00e3o. As comunidades expulsas das suas terras durante a ditadura, ou antes dela, s\u00f3 teriam direito a elas se tivessem recorrido \u00e0 Justi\u00e7a \u00e0 \u00e9poca do esbulho.<\/p>\n\n\n\n

\"\"
Gilmar Mendes<\/strong><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Com os votos dos ministros Andr\u00e9 Mendon\u00e7a, Cristiano Zanin e Lu\u00eds Roberto Barroso, o placar est\u00e1 em 4 X 2 contra o marco temporal. Faltam dois votos para formar maioria pela sua derrubada. A retomada do julgamento est\u00e1 agendada para o dia 20 de setembro. Faltam votar cinco ministros: C\u00e1rmen L\u00facia, Rosa Weber, Luiz Fux, Dias Toffoli e Gilmar Mendes. \u00c9 considerado certo que os votos das duas ministras ser\u00e3o contra o marco temporal e h\u00e1 outros prov\u00e1veis.<\/p>\n\n\n\n

\"\"
Luiz Fux<\/strong><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Essa decis\u00e3o ter\u00e1 \u201crepercuss\u00e3o geral\u201d sobre os demais processos demarcat\u00f3rios n\u00e3o conclu\u00eddos, suscitada a partir de uma a\u00e7\u00e3o de reintegra\u00e7\u00e3o de posse movida pelo estado de Santa Catarina contra o povo Xokleng da Terra Ind\u00edgena Ibirama-Laklan\u00f4, que ocupou a \u00e1rea de uma Unidade de Conserva\u00e7\u00e3o estadual, exclu\u00edda do seu territ\u00f3rio tradicional. O ministro-relator, Edson Fachin, votou contra. Nunes Marques, segundo a votar, votou a favor. O terceiro, Alexandre de Moraes, votou contra, mas buscou uma posi\u00e7\u00e3o mais mediada, propondo a indeniza\u00e7\u00e3o pela terra nua. A Constitui\u00e7\u00e3o prev\u00ea a indeniza\u00e7\u00e3o por benfeitorias aos terceiros ocupantes de boa-f\u00e9, mas veda a indeniza\u00e7\u00e3o pela terra. Nesse ponto, o voto de Moraes mais parece emenda constitucional.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Em seguida, Mendon\u00e7a votou a favor do marco temporal e da indeniza\u00e7\u00e3o pr\u00e9via. Zanin votou contra e s\u00f3 admitiu a indeniza\u00e7\u00e3o por perdas e danos, desvinculada do processo demarcat\u00f3rio, no que foi acompanhado por Barroso. A derrubada do marco temporal \u00e9 muito prov\u00e1vel, mas a hip\u00f3tese de indeniza\u00e7\u00e3o pela terra, para alcan\u00e7ar a maioria, depender\u00e1 da converg\u00eancia de posi\u00e7\u00f5es para uma das modalidades sugeridas.<\/p>\n\n\n\n

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Cristiano Zanin<\/strong><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

A decis\u00e3o do STF impactar\u00e1, diretamente, a tramita\u00e7\u00e3o do PL n\u00ba 2903\/2023 no Congresso Nacional. O presidente da C\u00e2mara, Arthur Lira, apoiado pela bancada ruralista, aprovou esse projeto a toque de caixa, para pressionar o STF desde que foi agendada a retomada do julgamento. Sob press\u00e3o, senadores ruralistas tentaram aprov\u00e1-lo de imediato, sem emendas, para que o texto pudesse ser promulgado sem retornar \u00e0 C\u00e2mara. N\u00e3o se sabe se essa m\u00e1 inten\u00e7\u00e3o persistir\u00e1.<\/p>\n\n\n\n

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Arthur Lira<\/strong><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

A postura do Congresso frente ao julgamento no STF tem sido pat\u00e9tica. O PL que move o rolo compressor \u00e9 do s\u00e9culo passado e foi votado, sem an\u00e1lise nem discuss\u00e3o, na pior das suas vers\u00f5es. Al\u00e9m do marco temporal, ele acolhe outras afrontas \u00e0 Constitui\u00e7\u00e3o, como usurpar o direito de usufruto ind\u00edgena em favor de invasores e obrigar o contato for\u00e7ado com povos isolados. Com aberra\u00e7\u00f5es n\u00e3o alcan\u00e7\u00e1veis pelo julgamento em curso, sua eventual aprova\u00e7\u00e3o, se n\u00e3o for objeto de veto, certamente ensejar\u00e1 outra a\u00e7\u00e3o junto ao STF.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

O STF tamb\u00e9m n\u00e3o faz papel de anjo nessa hist\u00f3ria. A tese do marco temporal, jamais discutida durante a Constituinte e ausente do texto constitucional, foi oficialmente aventada \u2013 e mal resolvida \u2013 no pr\u00f3prio STF, em 2010, quando foi julgada a constitucionalidade da demarca\u00e7\u00e3o da Terra Ind\u00edgena Raposa-Serra do Sol (RR). Por sua vez, o julgamento em curso come\u00e7ou em agosto de 2021 e n\u00e3o se sabe se terminar\u00e1 em 20 de setembro.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

O pr\u00f3prio Executivo, em mandatos anteriores, se apressou a adotar em portarias a tese inconstitucional, sem esperar uma defini\u00e7\u00e3o do STF. O famoso parecer 001\/2017, da Advocacia Geral da Uni\u00e3o, est\u00e1 com os seus efeitos suspensos at\u00e9 o final do julgamento. A coniv\u00eancia do Executivo se estende \u00e0 paralisia nos processos demarcat\u00f3rios, apenas parcialmente atenuada ap\u00f3s a posse do atual governo.<\/p>\n\n\n\n

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STF<\/strong><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Mas \u00e9 o Congresso que est\u00e1 pior na fita, ao blefar contra o STF tendo como base uma proposta ruim, quando todos sabem que cabe ao STF a palavra final sobre a constitucionalidade das leis. Com isso, o Congresso deixou espa\u00e7o aberto para o protagonismo do STF na quest\u00e3o da indeniza\u00e7\u00e3o, mesmo tendo o Senado aprovado, a 10 anos atr\u00e1s, uma proposta de emenda \u00e0 Constitui\u00e7\u00e3o para tratar dela, engavetada pela C\u00e2mara. Os poderes da Rep\u00fablica est\u00e3o zonzos, girando em torno dos pr\u00f3prios eixos, presos no c\u00edrculo de giz do \u201cmarco temporal\u201d que eles mesmos inventaram. A prov\u00e1vel derrota da tese ter\u00e1, at\u00e9 para eles, um efeito libertador.<\/p>\n\n\n\n

\"Congresso
Congresso Nacional<\/strong><\/figcaption><\/figure>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

M\u00e1rcio Santilli Duas sess\u00f5es plen\u00e1rias do Supremo Tribunal Federal (STF) foram dedicadas \u00e0 continua\u00e7\u00e3o do julgamento sobre a tese do \u201cmarco temporal\u201d, que quer restringir a demarca\u00e7\u00e3o das terras ind\u00edgenas aos povos que estavam na sua posse em 5 de outubro de 1988, data da promulga\u00e7\u00e3o da Constitui\u00e7\u00e3o. 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