{"id":11984,"date":"2022-04-23T17:19:47","date_gmt":"2022-04-23T20:19:47","guid":{"rendered":"https:\/\/renatodias.online\/movimento\/?p=11984"},"modified":"2022-04-23T17:19:47","modified_gmt":"2022-04-23T20:19:47","slug":"secretaria-indigena-na-presidencia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/renatodias.online\/movimento\/2022\/04\/23\/secretaria-indigena-na-presidencia\/","title":{"rendered":"Secretaria Ind\u00edgena na Presid\u00eancia"},"content":{"rendered":"

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Secretaria Ind\u00edgena na Presid\u00eancia<\/strong><\/span><\/h1>\n
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Pal\u00e1cio do Planalto<\/strong><\/figcaption><\/figure>\n

M\u00e1rcio Santilli<\/strong><\/p>\n

Terminou na ter\u00e7a-feira passada a 18\u00aa edi\u00e7\u00e3o do Acampamento Terra Livre, que reuniu, durante onze dias, sete mil representantes dos povos ind\u00edgenas de todas as regi\u00f5es do Brasil. No in\u00edcio do ano eleitoral, foi um momento importante para protestar contra as pol\u00edticas do governo Bolsonaro, que n\u00e3o demarca e promove a invas\u00e3o das terras ind\u00edgenas. Os protestos tamb\u00e9m condenaram as iniciativas agressivas aos direitos ind\u00edgenas que tramitam no STF, como a tentativa de limitar a oficializa\u00e7\u00e3o desses territ\u00f3rios ao marco temporal de 1988, e no Congresso, como o PL 191, que pretende legalizar a preda\u00e7\u00e3o mineral e outras formas de apropria\u00e7\u00e3o, por terceiros, dos seus recursos naturais.<\/p>\n

Neste ano, o ATL incluiu na sua pauta o debate sobre \u201caldear a pol\u00edtica\u201d, com foco na participa\u00e7\u00e3o ind\u00edgena no processo eleitoral e nas inst\u00e2ncias de decis\u00e3o das pol\u00edticas p\u00fablicas. Apresentaram-se dezenas de candidatas e candidatos ind\u00edgenas a deputado estadual e federal, de v\u00e1rios estados e por diversos partidos pol\u00edticos. O movimento espera eleger uma \u201cbancada do cocar\u201d, ampliando sua representa\u00e7\u00e3o hoje restrita \u00e0 deputada federal Joenia Wapichana (Rede-RR). Um ponto alto do evento foi a visita do ex-presidente Lula, candidato \u00e0 Presid\u00eancia pelo PT. Sendo Lula o principal oponente de Bolsonaro, o presidente mais anti-ind\u00edgena da hist\u00f3ria recente, a sua presen\u00e7a gerou forte expectativa, at\u00e9 mesmo de povos impactados pela constru\u00e7\u00e3o de hidrel\u00e9tricas na Amaz\u00f4nia nos governos petistas. Sua comitiva foi muito aplaudida pela plen\u00e1ria lotada.<\/p>\n

Ministros & minist\u00e9rios<\/strong><\/h1>\n

Lula foi recepcionado com uma fala da Sonia Guajajara, integrante da coordena\u00e7\u00e3o da Articula\u00e7\u00e3o dos Povos Ind\u00edgenas do Brasil (Apib), que agradeceu a visita e fez um breve resumo da trajet\u00f3ria de resist\u00eancia dos povos ind\u00edgenas. \u201cHouve um tempo em que n\u00f3s n\u00e3o quer\u00edamos assumir a Presid\u00eancia da Funai. Mas, agora, \u00e9 um novo tempo e n\u00f3s queremos, sim, a Presid\u00eancia da Funai, n\u00f3s queremos participar da condu\u00e7\u00e3o da Sesai [Secretaria Especial de Sa\u00fade Ind\u00edgena\u201d, disse ela. \u201cN\u00f3s queremos assumir minist\u00e9rios, n\u00f3s podemos assumir a condu\u00e7\u00e3o de qualquer pol\u00edtica p\u00fablica nesse pa\u00eds\u201d, acrescentou. Em seu discurso, Lula agradeceu a acolhida e destacou a capacidade de mobiliza\u00e7\u00e3o do movimento ind\u00edgena. Afirmou que vai revogar os atos do atual governo contr\u00e1rios aos\u00a0direitos ind\u00edgenas e de desmonte das pol\u00edticas indigenistas. Prometeu ainda retomar as demarca\u00e7\u00f5es, retirar invasores e incluir ind\u00edgenas nas equipes que preparam o seu programa de governo e o processo de transi\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Pegando a onda da fala da S\u00f4nia, Lula sacou essa: \u201cVoc\u00eas n\u00e3o s\u00e3o crian\u00e7as para serem tuteladas. Voc\u00eas s\u00e3o povos inteligentes que cuidavam deste pa\u00eds antes de a gente chegar aqui. E agora voc\u00eas me deram uma ideia: se a gente criou o Minist\u00e9rio da Igualdade Racial, se a gente criou o dos Direitos Humanos, se a gente criou o Minist\u00e9rio da Pesca, por que a gente n\u00e3o pode criar um minist\u00e9rio para discutir quest\u00f5es ind\u00edgenas?\u2019 E continuou: \u201cEu quero que voc\u00eas saibam, n\u00e3o sei quem, mas se preparem, porque algu\u00e9m vai ter que assumir o minist\u00e9rio e n\u00e3o ser\u00e1 um branco, como eu, ou uma galega como a Gleisi ([Hoffmann, presidente do PT]; ter\u00e1 que ser um \u00edndio ou uma \u00edndia, ter\u00e1 que ser algu\u00e9m para poder dirigir, da mesma forma que fizemos com o Minist\u00e9rio da Igualdade Racial\u201d.<\/p>\n

\"\"
Gleisi Hoffmann<\/strong><\/figcaption><\/figure>\n

Implica\u00e7\u00f5es<\/strong><\/h1>\n

A ideia de criar um minist\u00e9rio para as \u201cquest\u00f5es ind\u00edgenas\u201d \u00e9 generosa e foi intensamente aplaudida pela plateia. Ela sinaliza para uma presen\u00e7a ind\u00edgena no mais alto escal\u00e3o do governo. Por\u00e9m, como h\u00e1 demandas ind\u00edgenas relacionadas a v\u00e1rios minist\u00e9rios, essa ideia precisa ser amadurecida para n\u00e3o se voltar contra os interesses dos povos origin\u00e1rios. A primeira quest\u00e3o que se coloca \u00e9 a da pr\u00f3pria Funai: ela ficaria vinculada a esse novo minist\u00e9rio? Se a resposta for \u2018sim\u2019, a pergunta seguinte ser\u00e1 sobre o encaminhamento dos processos de demarca\u00e7\u00e3o, que hoje seguem da Funai para o Minist\u00e9rio da Justi\u00e7a e, dele, para a Presid\u00eancia da Rep\u00fablica. A compet\u00eancia para reconhecer os limites que ser\u00e3o demarcados passaria a ser do ministro ind\u00edgena? Isso refor\u00e7aria ou fragilizaria o processo? A mesma pergunta seria cab\u00edvel sobre a rela\u00e7\u00e3o com o Judici\u00e1rio, que acumula pend\u00eancias, ou sobre a mobiliza\u00e7\u00e3o da Pol\u00edcia Federal na prote\u00e7\u00e3o territorial.<\/p>\n

\"policia
Pol\u00edcia Federal<\/strong><\/figcaption><\/figure>\n

O maior or\u00e7amento destinado a demandas ind\u00edgenas \u00e9 o da Sesai. N\u00e3o faria sentido transferi-la do Minist\u00e9rio da Sa\u00fade, com estrutura funcional e participa\u00e7\u00e3o no or\u00e7amento consolidadas, para um novo minist\u00e9rio. H\u00e1 demandas ind\u00edgenas em outros \u00f3rg\u00e3os. Antes dos retrocessos impostos pelo atual governo, projetos dos povos origin\u00e1rios vinham tendo acolhimento crescente nas pol\u00edticas e fundos ambientais. O mesmo ocorre, ou deveria ocorrer, em rela\u00e7\u00e3o a outras \u00e1reas, como quest\u00f5es ligadas ao fomento produtivo, tecnologia e infraestrutura.<\/p>\n

Polo de articula\u00e7\u00e3o<\/strong><\/h1>\n

Em outras palavras, as demandas ind\u00edgenas s\u00e3o transversais e n\u00e3o cabem em um minist\u00e9rio de cunho setorial, \u201cpara discutir quest\u00f5es ind\u00edgenas\u201c. Elas v\u00e3o do Minist\u00e9rio da Defesa \u00e0 Previd\u00eancia Social. Reestruturar a Funai, a Sesai, e construir novas pol\u00edticas, seria o caminho a seguir no p\u00f3s-Bolsonaro. O que falta \u00e9 um forte polo de articula\u00e7\u00e3o das a\u00e7\u00f5es dos v\u00e1rios \u00f3rg\u00e3os e minist\u00e9rios competentes, que tenha poder de convoca\u00e7\u00e3o sobre todos eles.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

As melhores experi\u00eancias de articula\u00e7\u00e3o interministerial, inclusive nos governos petistas, ocorreram a partir da pr\u00f3pria Presid\u00eancia da Rep\u00fablica. N\u00e3o do gabinete presidencial, mas da Casa Civil, da Secretaria de Governo ou de outras secretarias especiais de assessoria direta ao presidente. Est\u00e3o no mesmo n\u00edvel hier\u00e1rquico dos minist\u00e9rios, mas ficam baseadas no Pal\u00e1cio do Planalto e exercem fun\u00e7\u00f5es de coordena\u00e7\u00e3o, que n\u00e3o substituem, n\u00e3o duplicam e n\u00e3o subordinam a atua\u00e7\u00e3o dos demais \u00f3rg\u00e3os competentes, mas promovem iniciativas conjuntas, informa\u00e7\u00f5es e recursos compartilhados, potencializando os resultados.<\/p>\n

A experi\u00eancia do Minist\u00e9rio da Igualdade Racial foi positiva e merece ser avaliada. Mas as pol\u00edticas indigenistas avan\u00e7aram de formas bem distintas, embora tamb\u00e9m interessem aos povos ind\u00edgenas as a\u00e7\u00f5es de combate ao racismo e de promo\u00e7\u00e3o da igualdade racial. Creio que a compara\u00e7\u00e3o do Lula vale mais como indica\u00e7\u00e3o da import\u00e2ncia que ele quer dar \u00e0s pol\u00edticas voltadas para esses setores do que como formato administrativo j\u00e1 calibrado para o seu projeto de governo.<\/p>\n

Ind\u00edgenas no poder<\/strong><\/h1>\n

Outra quest\u00e3o \u00e9 a ocupa\u00e7\u00e3o de espa\u00e7os institucionais de poder por pessoas ind\u00edgenas. Tem raz\u00e3o a Sonia ao apontar uma inflex\u00e3o hist\u00f3rica na percep\u00e7\u00e3o das popula\u00e7\u00f5es origin\u00e1rias sobre isso. A cada elei\u00e7\u00e3o, h\u00e1 mais candidaturas e mandatos representando essas comunidades. Tamb\u00e9m \u00e9 crescente a presen\u00e7a de profissionais ind\u00edgenas em fun\u00e7\u00f5es de confian\u00e7a na Funai, na aten\u00e7\u00e3o \u00e0 sa\u00fade ind\u00edgena, assim como tamb\u00e9m ocorre nas escolas, nas universidades e em outras carreiras profissionais.<\/p>\n

Lula poderia ter tido outras ideias: por exemplo, escolher uma pessoa ind\u00edgena para o Minist\u00e9rio do Meio Ambiente, como forma de sinalizar a import\u00e2ncia das terras ind\u00edgenas numa eventual estrat\u00e9gia nacional para enfrentar a emerg\u00eancia clim\u00e1tica. Ou para o Minist\u00e9rio da Cultura, reconhecendo a contribui\u00e7\u00e3o ind\u00edgena para a diversidade cultural brasileira. A Sonia falou em \u201cminist\u00e9rios\u201d, no plural, destacando que h\u00e1 quadros qualificados para exercer fun\u00e7\u00f5es diretivas em v\u00e1rias \u00e1reas.<\/p>\n

\"Luiz
Luiz In\u00e1cio Lula da Silva \u2013 caricatura<\/strong><\/figcaption><\/figure>\n

No entanto, pelo menos tr\u00eas riscos devem ser considerados nessa hist\u00f3ria: (1) que a disputa por cargos p\u00fablicos agrave e exponha diverg\u00eancias entre ind\u00edgenas, desgastando o capital pol\u00edtico acumulado pelo movimento nos \u00faltimos anos; (2) que a migra\u00e7\u00e3o de quadros para o governo esvazie e enfraque\u00e7a as organiza\u00e7\u00f5es, sobrepondo as raz\u00f5es de Estado aos objetivos program\u00e1ticos; e 3) que as limita\u00e7\u00f5es burocr\u00e1ticas e as contradi\u00e7\u00f5es pr\u00f3prias de governos heterog\u00eaneos gerem frustra\u00e7\u00f5es e acirrem conflitos entre grupos e pessoas ind\u00edgenas. Nada disso difere muito dos riscos que afetam outros setores, mas os povos devem manter, mais do que nunca, a sua autonomia pol\u00edtica para potencializar as oportunidades de avan\u00e7os.<\/p>\n

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\u00a0<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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Casado com Meirilane Dias, \u00e9 pai de Juliana Dias, jornalista; Daniel Dias, economista; e Maria Rosa Dias, estudante antifascista, socialista e trotskista.\u00a0Com tr\u00eas pets: Porquinho [Bull Dog Franc\u00eas], Dalila [Basset Hound] e Geleia [Basset Hound]. 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ministrado pelo m\u00e9dico psiquiatra e psicanalista Daniel Em\u00eddio de Souza. \u00c9 autor de 30 livros-reportagem, oito document\u00e1rios, ganhou 30 pr\u00eamios e \u00e9 torcedor apaixonado do maior do Centro-Oeste, o Vila Nova Futebol Clube. Casado com Meirilane Dias, \u00e9 pai de Juliana Dias, jornalista; Daniel Dias, economista; e Maria Rosa Dias, estudante antifascista, socialista e trotskista.\u00a0Com tr\u00eas pets: Porquinho [Bull Dog Franc\u00eas], Dalila [Basset Hound] e Geleia [Basset Hound]. 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